轉發丨甘肅省住房和城鄉建設廳關于進一步做好工程勘察質量信息化監管工作的通知

2023-08-11 0

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各市州住房和城鄉建設局,蘭州新區城鄉建設和交通管理局:

2023年3月30日,我廳《關于推行房屋建筑和市政基礎設施工程勘察質量信息化監管的通知》印發后,各地積極開展工程勘察質量信息化監管工作,累計已有456個項目進入“甘肅省工程勘察質量監管公共服務平臺”實施信息化監管,在線記錄10338個勘探鉆孔信息,有力規范了勘察行為。

另一方面,從我廳近期線上抽查研判的情況看,還存在著部分項目勘察綱要、勘察平面圖等附件材料上傳不及時,鉆探開孔、終孔影像資料不完整,取樣點位有缺失,巖樣、土樣拍攝上傳不規范,項目負責人現場履職記錄不全,個別市州推進緩慢、項目較少等問題。為進一步做好工程勘察質量信息化監管工作,提出以下工作要求:

一、提高思想認識

工程勘察質量是保障建設工程質量安全的前提,勘察質量的優劣直接影響著后續建設環節的順利進行,直接關系到建設工程投資效益及使用期間的穩定安全。推行工程勘察質量信息化監管是我省細化落實《建設工程勘察質量管理辦法》(2002年12月4日建設部令第115號發布,根據2007年11月22日建設部令第163號、2021年4月1日住房和城鄉建設部令第53號修改)“工程勘察質量監督部門應當運用互聯網等信息化手段開展工程勘察質量監管”的具體舉措,監督實施《工程勘察通用規范》(GB55017)等建設工程強制性規范的關鍵措施,也是深化“放管服”改革、構建新型監管機制、優化營商環境的重要內容。各地必須深刻認識到工程勘察具有作業時間不定、周期較短、作業速度快、流動性強、過程不可重現、難以現場監管等特點,必須深刻認識到推行工程勘察質量信息化監管是健全勘察質量管理體系和質量責任制度,完善巖土工程體制,填補勘察監管漏洞的系統思維,是完善工程勘察檔案管理制度,確保工程勘察深度和質量的完整方案,必須站在講政治的高度,扎實推進工程勘察質量信息化監管工作,守牢工程質量安全底線。

二、轉變監管思維

各地區要迅速轉變監管思維,切實改變過去“只注重事后勘察成果審查,全靠審查機構把關”的做法,更加注重前端治理,著力構建“事前+事中+事后”的全過程工程勘察監管服務新機制,在過程監管中積極服務,幫助企業解決問題、消除隱患、提升質量,在推動監管工作時效性、精準度不斷提升的同時,為企業提供更有溫度、更有實效、更有獲得感的服務,營造誠信守法、公平競爭、追求品質的勘察市場環境。

三、扛牢屬地責任

各市州、縣區住建部門要堅決扛起屬地責任和監管責任,“一把手”親自抓,分管領導具體抓,主動將轄區內房屋建筑和市政基礎設施工程勘察質量納入監管范圍,作為保障工程質量的重要環節,明確職責分工,確定監管科室,配齊配強工作人員力量。要充分運用信息化手段嚴格過程管理,壓實責任鏈條,提升勘察監管質效,及時消除問題隱患,做到勘察質量監管責任不空轉、不斷線,嚴厲打擊虛假勘察、虛假記錄、虛假試驗和出具虛假工程地質勘察報告等違法違規行為,防止“前期缺失、后期返工”,為工程建設提供優質要素支撐和服務保障。按照“市場主導、自愿投?!钡脑瓌t,探索推行勘察質量保險制度。

四、準確把握監管要求

各市州、縣區要認真組織學習《建設工程勘察設計管理條例》《建設工程勘察質量管理辦法》《建設工程勘察通用規范》和《房屋建筑和市政基礎設施工程勘察文件編制深度規定》(建質〔2020〕52號)等法律法規和技術要求,深刻理解勘察綱要的重要作用,準確把握有關勘探、取樣和原位測試、室內試驗及其過程記錄、視頻影像資料的強制性技術規定,準確掌握勘察項目負責人承擔的勘探作業交底、鉆探記錄驗收等強制性技術義務。

要堅持問題導向、目標導向、結果導向,加強全過程監管:勘察作業前,及時督促建設單位、勘察單位登錄“甘肅省工程勘察質量監管公共服務平臺”錄入項目準備情況;勘察作業中,跟蹤督促相關單位實時將勘察原始記錄上傳系統,根據實際情況對外業現場隨機抽查,重點檢查鉆孔數量、布點、深度等現場作業的規范符合性以及現場編錄與土工試驗記錄的真實性;施工圖審查時,嚴格要求委托的施工圖審查機構按照國家規定對房屋建筑工程和市政基礎設施工程勘察文件中涉及公共利益、公眾安全、工程建設強制性標準的內容進行審查,重點對上傳的原始記錄真實性、準確性和完整性進行核查印證;項目實施過程中,依托“甘肅省工程建設圖紙全過程數字化管理平臺”,將工程勘察設計變更管理同勘察質量監管相結合,對因弄虛作假、勘察成果文件嚴重失實造成重大設計變更的,依法追究勘察質量責任。

五、做好自查整改

各市州要迅速對本轄區工程勘察質量信息化監管開展情況組織自查整改,明確工作責任,全面自查存在的問題,深刻分析問題產生的原因,細化完善屬地配套監管措施。請于8月21日前,將自查整改報告及勘察質量監管工作責任人名單(見附件)報我廳。

聯系人:高涵鵬、李明軒

電 ?話:0931-8929712、8929733(傳真)

附件:勘察質量監管工作責任人名單

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  甘肅省住房和城鄉建設廳

2023年8月11日

勘察質量監管工作責任人名單.docx



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